ASBEL

Roma, 18 dicembre 2009.

Ieri si è svolta la trattativa sulla nuova dotazione organica e l'assemblea generale della RSU, con all'ordine del giorno dotazione organica e piano assunzionale. Sul piano assunzionale purtroppo non abbiamo nulla da comunicare perché l'Amministrazione ancora non ha prodotto documenti in tal senso. Sulla dotazione organica, invece, i documenti sono proliferati e soprattutto mutati di momento in momento. L'ultima proposta, quella di giovedì 17 dicembre è delle ore 15, si è caratterizzata sostanzialmente su due aspetti fondamentali, dal punto di vista politico, quello di portare verso l'estinzione la categoria B e la non previsione numerica dei posti per la stabilizzazione dei precari.
Cosa significa? Molti servizi che oggi vengono gestiti direttamente dall'amministrazione saranno totalmente esternalizzati a aziende o enti terzi, con il conseguente ed inevitabile aumento dei costi da un lato e la precarizzazione dei rapporti di lavoro dall'altro. Significa anche un futuro molto ma molto incerto per centinaia di precari. Fin qui diciamo che qualcuno potrebbe obbiettare che lo si faceva prima e lo si fa anche adesso. Le ricadute sul personale sono non molto positive. Nonostante ci siano una miriade di profili dichiarati ad esaurimento, per molte persone non ci sarà la possibilità di passare da B a C, perché l'amministrazione non ha previsto né i numeri né nuovi profili capaci di ospitare tutto il personale da riqualificare. Sostanzialmente l'unica famiglia professionale che ha visto accolte tutte le richieste è quella della polizia municipale, che vede aumentare di oltre mille posti la dotazione, soprattutto nella Fascia D. Sul resto.

Nella Famiglia Amministrativa va in scena la grande ammucchiata. Vengono spostati diversi profili B da altre famiglie, come:
AEC, OSES, Cuochi e Operatori Servizi Trasporto (autisti). I primi tre dichiarati ad esaurimento. Nei profili C due novità aumento di 120 posti per gli istruttori economici e l'istituzione di un nuovo profilo per il supporto al controllo di gestione per soli 70 posti che dovrebbe servire come bacino di riqualificazione del personale non docente. In D calma piatta totale, nessun aumento di posti per Funzionario amministrativo.

Per la Famiglia educativa e sociale poche novità, come detto il personale non docente passa in blocco sotto la famiglia amministrativa. Piccoli aumenti per insegnanti, coordinatrici, dietiste. Contrazione invece per pedagogisti, psicologi, funzionari servizi sociali e addirittura non vi è traccia dell'aumento numerico dei posti per gli assistenti sociali, che rimangono fermi a 310 (nonostante un Decreto Ministeriale preveda che il rapporto assistenti sociali/popolazione nei comuni sia pari a 1/5000, al Comune è pari a 1/9000).

Famiglia Comunicazione:
eliminazione fascia B con passaggio in C1 dei 78 OSCI, discreta disponibilità di posti (77) per progressioni verticali da C a D, anche se non conosciamo le intenzioni dell'Amministrazione perché non ha prodotto il piano assunzionale.

Famiglia informatica: accorpamento dei profili e possibili progressioni in D per tutti i dipendenti C. Famiglia Tecnica: aumento dei posti da architetto (348) ed ingegnere (170), esaurimento dei profili di perito industriale e ITSGIT con possibilità di progressione nelle categorie superiore.
Ridimensionamento dei profili di istruttore servizi tecnici e operatore servizi tecnici.

Famiglia Cultura: Ridimensionamenti per i curatori, aumento significativo di tutto il personale delle Biblioteche (quasi il doppio).
Soppressione dei profili di Istruttore tecnico beni culturali e di Operatori Beni Servizi Culturali, Turistici, Sportivi. Verrà istituito un nuovo profilo di Istruttore Servizi Sicurezza Controllo Beni Culturali per riqualificare il personale custode museale.

Famiglia Ambiente e Sicurezza sul Lavoro: vengono istituiti due nuovi profili uno in D ed uno in C come funzionario e istruttore servizio protezione e prevenzione (120 D e 55 C).
Questa la fredda cronaca dei contenuti della bozza di dotazione organica.
C'è da dire che molte delle vertenze seguite da reteComune e dalle altre sigle del sindacalismo di base sono state raccolte all'interno della dotazione organica, come la questione di istituire un nuovo profilo per riqualificare il personale AEC, il mantenimento del Profilo di Operatore Servizio Ambientale per l'assunzione di nuovi giardinieri.
Gli RSU di reteComune e delle altre liste di base hanno proposto all'Assemblea di adottare una piattaforma da presentare alla controparte, in sintesi:
Aumento dei posti in dotazione organica in linea con le medie degli altri comuni metropolitani, previsione dei posti per la stabilizzazione del personale precario, rifiuto del progetto di esternalizzazione e privatizzazione dei servizi, aumento dei posti di Istruttore e Funzionario Amministrativo, per garantire la più ampia progressione interna e lo scorrimento delle graduatorie, più posti nel profilo di istruttore supporto al controllo di gestione per riqualificare prioritariamente il personale AEC, Istituzione del profilo di Ufficiale di Stato Civile, passaggio in fascia D di tutto il personale docente e educativo delle scuole e dei nidi, aumento dei posti per Assistente Sociale, Psicologo, Funzionario Servizi Educativi, progressioni per il personale della comunicazione, progressione per il personale informatico, progressioni per i personale tecnico e della cultura. Infine si è chiesta la preliminare assunzione dal centro per l'impiego degli Operatori Servizi Ambientali (giardinieri).
Tutto quanto è stato accolto dalla RSU, ma quando si è dovuto votare, il coordinatore ha chiesto la delega in bianco a sottoscrivere l'accordo con l'Amministrazione, senza fissare alcun paletto o un minimo di richieste sotto le quali fosse impossibile scendere. L'assemblea ha dato la delega in bianco al Coordinatore con i soli voti contrari nostri e degli altri RSU delle liste di base, perché in questo modo si è vanificata tutta la discussione sulla piattaforma.
La prossima riunione è per lunedì 21 dicembre alle ore 9 a via del tempio di giove.
L'invito è il solito: presidiare il tavolo della trattativa.
SUL REGOLAMENTO PER LE PROGRESSIONI VERTICALI I SINDACATI CONCERTATIVI NON HANNO POSTO NESSUNA RESISTENZA ALLA PROPOSTA DELL'AMMINISTRAZIONE (ALLEGATA), CHE PRATICAMENTE IMPEDIRA' A TANTI CHE NON HANNO MOLTA ANZIANITA' E I TITOLI CULTURALI DI AVERE POSSIBILITA' DI
CARRIERA.
NONOSTANTE LE NOSTRE LAMENTELE, LE SIGLE CONCERTATIVE NON CHIEDERANNO MODIFICHE AL REGOLAMENTO PER RICONOSCERE UN PUNTEGGIO PER I TITOLI DI SERVIZIO E IDONEITA' A PRECEDENTI CONCORSI. IL REQUISITO DEI 5 ANNI ESCLUDERA' PARECCHIA GENTE O PERCHE' VIENE DA UN CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO O PERCHE' HA EFFETTUATO IL RIALLINEAMENTO TROPPO TARDI. SI RICORDA CHE I SINDACATI AVEVANO ESORDITO SULL'ARGOMENTO DICENDO CHE AVREBBERO ESTESO IL REGOLAMENTO DELLE PROGRESSIONI DEI VIGILI A TUTTI (ACCESSO IN D CON TITOLO ELEMENTARE E 10 ANNI DI ANZIANITA' O 5 ANNI E SCUOLA MEDIA). PURTROPPO IL REGOLAMENTO ARRIVA CON SOLI 10 ANNI DI RITARDO DAL CCNL DEL '99 CHE PREVEDEVA I CRITERI PER L'ACCESSO ALLE PROGRESSIONI VERTICALI. ARRIVA POCO PRIMA DELL'ENTRATA IN VIGORE DELLE REGOLE DELLA LEGGE 150 CHE IMPEDIRA', DAL 2011, DI POTER FARE PROGRESSIONI INTERNE. QUINDI L'ULTIMA POSSIBILITA' DI CARRIERA PER TANTE E TANTI.
Il coordinamento di reteComune

Di seguito trovate i links per scaricare la dotazione organica:

Famiglia Amministrativa, Economico, Organizzativa e Logistica
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/2009121812243_proposta_famiglia_amministrativa.pdf

Famiglia Comunicazione
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/200912181241_proposta_famiglia_comunicazione.pdf

Famiglia Educativa e Sociale
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/2009121812527_proposta_famiglia_educativa_sociale.pdf

Famiglia Informatica e Telematica
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/2009121812624_porposta_famiglia_informatica.pdf

Famiglia Ambiente e Sicurezza sul Lavoro
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/20091218121826_proposta_famiglia_ambiente_sicurezza.pdf

Famiglia Tecnica
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/20091218125046_proposta_famiglia_tecnica.pdf

Famiglia Culturale, Turistica e Sportiva
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/2009121812840_proposta_famiglia_cultura.pdf

Famiglia Vigilanza
http://www.retecomune.org/Public/data/coordinatore/20091218121035_proposta_famiglia_vigilanza.pdf